公安减证,谁来接招
完全消除奇葩证明,公民才能免于被证之苦;部门之间少扯皮,民众才能多受益
身份证丢了,户口簿丢了,乃至人丢了,都要去派出所。有困难找警察是不假,可有些事情,民警真的帮不了忙。日前,公安部打四黑除4害官方微博上,晒出了18项不该由公安机关出具的证明,比如生存(健在)、死亡证明,亲属关系证明,身份证丢失证明,违法犯罪记录证明,等等。
所谓的18项不再开具证明,非指这些证明无需开具,而是不该由公安机关出具。由此很多友认为这是公安机关踢皮球,当甩手掌柜。这是误读。各司其职、各负其责,本是社会良性运转的条件。公告自己能开哪些证明,不该开的证明该由哪些部门承当,既恪守了权利边界,也省得公民白跑一趟,值得称道。
但是,对深受证明之苦的民众来讲,公安减证,谁来接招?即使找对部门,相干部门愿不愿意开,会不会习惯于踢皮球,仍是未知数。公安机关罗列的18项证明中,有5项需要公证机关开具,比如亲属关系证明。公证机关如何公证,会不会指令公民先到派出所开证明再公证?还有友担心,人员失踪证明如果交由人民法院出具,条件应该是派出所出具该公民下落不明的证明,否则就可能吃了法院的闭门羹。不管这类担心是不是过剩,友的疑虑背后,正是饱受被踢皮球之苦。
简政,应从减证开始。权威统计显示,办理103个经常使用证件,需要经过近60个单位部门,盖100多个章,交28项办证费。且在办证进程中,一样的材料需在不同部门重复提交,比如,户口簿要提交37次,照片要提交50次,身份证要提交73次。简政放权方兴未艾,正在发挥实效,如今不该办的证大大减少,门难进、脸难看、话刺耳盖章跑断腿、办事磨破嘴的现象也确切少了,诸如北漂小伙回乡办护照被来回折腾6次等极端案例,几近不再见诸报端。如果说上一轮改革,让各自部门的审批变少了,那末接下来的改革中,纠缠在不同部门之间的问题怎样解决?
不应躲避的是,少数部门依然遇着事情绕早期白癜风治疗方法着走,解决问题踢皮球;门好进了、脸好看了,但事依然难办。乃至有些时候,奇葩证明依然存在。前不久,福建漳州一名74岁老人到电信局办业务,被要求开具健在证明。当地派出所为让老人少走弯路,开出证明后并吐槽:老人健在,活生生的人在你们眼前,身份证户口本都还在,还要开健在证明,有必要吗?诸如此类的现象,就提出了新的现实命题。完全消除奇葩证明,公民才能免于被证之苦;部门之间少扯皮,民众才能多受益。
公共服务的质量,体现在让民众少跑腿、少动嘴、少开不必要的证明,更体现在多提供人性化服务。即使有些证明非开不可,也要让数据多跑路、民众少跑腿。在接下来的简政放权改革中,能否进一步买通部门之间的壁垒,整合相干职能部门于一体、于1地?比如设立办证明中心,公民不管办任何证明,皆可一站式轻松办理?减少各自为政(证),或可消除政(证)出多门。治白癜风哪个医院最好p>
权,然后知轻重;度,然后知长短。不办事,不知办事之难。一样的逻辑是,善政也需经实践检验。公共服务毕竟不是足球赛,不可踢球,更不可踢人。对踢人者,轻者亮黄牌,重者罚下场。职能部门多一些事在人为的担当,普通民众就会少一些人在证途的为难。(王石川)